Tájékoztató Körmend Város Önkormányzata Képviselõ-testületének 2015. március 26-ai ülésérõl.
Rendelet a munkahelyteremtõ és munkahelymegõrzõ támogatásokrólBebes
István polgármester ismertette a szabályozás elõzményeit, utalva rá,
hogy az önkormányzat még 2006-ban alkotott rendeletet a helyi
vállalkozások támogatásáról. Akkor ez még a nagyvállalkozások
kezdeményezésére, a megyei szinten is jelentõs beruházások
ösztönzéseként, a nagyobb létszámot foglalkoztató cégek számára volt
elérhetõ. Az önkormányzat számára akkor is a foglalkoztatás növelése
volt a cél, mely most is a fõ mozgatórugója az új rendeletnek. Az eltelt
idõszakban átrendezõdött az ipar szerkezete, és a foglalkoztatás
támogatásának rendszere is, sokkal hangsúlyosabbá vált a mikro-, kis- és
középvállalkozások helyzetbe hozása.
Idõközben az Európai Unió
bizottsági rendelete − mely az önkormányzat számára lehetõvé tette a
helyi szabályozást − változott, ezért új rendelet megalkotása vált
szükségessé. A támogatáshoz azonban több feltételnek is meg kell
felelnie az igénylõnek. Természetesen Körmenden mûködõ vagy újonnan
székhelyet vagy telephelyet létesítõ vállalkozások jöhetnek szóba,
melyek megfelelnek az EU csekély összegû (de minimis) támogatásokra
vonatkozó elõírásoknak. A pozitív elbíráláshoz vállalni kell, hogy
legalább 3 fõ részére (teljes vagy részmunkaidõs) létesítenek (új)
munkahelyet, melyet legalább két évig fenn is tartanak. További
feltételként szerepelt a tervezetben, hogy legalább 25 mFt értékû
beruházás valósuljon meg, s a támogatási szerzõdés megkötésétõl
számított 3. évben érje el az iparûzési adóalapja a 30 mFt-ot. Mûködõ
vállalkozás esetén 30 mFt-os növekedésnek kell bekövetkeznie a 3. évben.
Az új szabályozás szerint a támogatható lesz a vállalkozások
ingatlan megvásárlása, felújítása, a foglalkoztatott létszám növelése,
ill. különbözõ beruházások. Segítséget nyújthat a cégalapítás, pályázat
elkészítése, képzés esetén, helyi építési szabályzat módosításának
szükségessége során tervezési és eljárási költségekhez, de más, a
munkahelyek bõvítését, védelmét szolgáló esetekben is.
A kedvezõ
döntéshez szükséges, hogy a vállalkozás ( beleértve jogelõdjét is)
székhelyét, vagy telephelyét 10 éven belül nem szüntette meg Körmenden,
vidéki telephely esetén pedig nem csökkentette a foglalkoztatást
Körmenden úgy, hogy egyidejûleg a vidéki telephelyen növelte azt.
Átlátható szervezetnek kell lennie (nemzeti vagyonról szóló törvényben
megfogalmazott kritériumok szerint), nem állhat csõd- vagy felszámolási
eljárás, vagy végelszámolás alatt sem. Kizáró ok az önkormányzattal, és
annak költségvetési szerveivel, önkormányzati tulajdonú gazdasági
társasággal szembeni lejárt határidejû tartozás, helyi adótartozás.
Valótlan adatközlés, az önkormányzattal kötött szerzõdésben foglalt
kötelezettség teljesítésének elmulasztása vagy hibás teljesítése szintén
ugyancsak lehetetlenné teszi a támogatás igénybevételét.
A
rendelet a szükséges biztosítékok és feltételek mellett széles körû
lehetõséget biztosít a foglalkoztatás bõvítésében lépni szándékozó
vállalkozások számára, helyzetbe kívánja hozni ezzel az önkormányzat
nemcsak az újonnan letelepülõ, hanem a már a városban mûködõ mikro-,
kis- és középvállalkozásokat. Megmarad ugyanakkor a rendeleten kívüli
egyedi támogatási lehetõség, hiszen rendelettel nem lehet mindent
leszabályozni. Ez esetben viszont az illetékes miniszter egyedi
jóváhagyása szükséges, ami a rendelet alapján történõ támogatáshoz nem
kell.
A rendelet tárgyalása során a képviselõk Ferencz Gyula
képviselõ módosító javaslatokat terjesztett be, mely szerint a támogatás
ne csak az ipari tevékenységet folytató mikro-, kis- és
középvállalkozásokra terjedjen ki, hanem a szolgáltató tevékenységre is.
A képviselõ azt is felvetette, hogy a tervezet szerinti 3 fõ helyett
már két fõ esetén igényelhetõ legyen a támogatás. Az iparûzési adóalap
30 mFt-os növekedését túlzottnak tartotta a mikrovállalkozások esetén,
így annak csökkentését tartotta indokoltnak. A polgármester
hozzászólásában az iparûzési adóalap csökkentését támogathatónak
tartotta, s 20 mFt összegre történõ mérséklést javasolt. A támogatás
szolgáltató szektorra történõ kiterjesztésének veszélyeire is felhívta a
figyelmet, hisz új vállalkozások csökkenthetik a már helyben mûködõ
cégek lehetõségeit. A létszámbõvítés esetén javasolta a 3 fõben történõ
meghatározást, mert ez a részmunkaidõs foglalkoztatást is tartalmazza,
ami növeli azoknak az esélyeit, akik 8 órában nem tudnak munkát
vállalni. A módosítók közül az iparûzési adóalap növekedés mértékének
csökkentését, és a rendelet szolgáltató szektorra történõ kiterjesztését
támogatták a képviselõk, míg a 3 fõs munkahelyteremtés (bõvítés) 2 fõre
történõ csökkentését elvetették. A kiegészítésekkel egységes
szerkezetben történõ rendeletet valamennyi képviselõ támogatta. Az új
szabályozás életbe lépése elõtt ismét meg kell küldeni a Nemzetgazdasági
Minisztériumnak a rendeletet, mert az elõzetesen jóváhagyott
tervezethez képest módosításokat épített be a Képviselõ-testület.
Amennyiben a szakminisztérium zöld utat ad, a rendelet közzétételét
követõen lesz elérhetõ a támogatás.
Újabb pályázat a szociális ellátások fejlesztéséértA
költségvetési törvény alapján kerül kiírásra az a pályázat, mely a
szociális szakosított ellátás, és a gyermekek átmeneti gondozását
szolgáló önkormányzati intézmények fejlesztését, felújítását teszik
lehetõvé. A kiírás célja az idõsek átmeneti és tartós, hajléktalanok
tartós bentlakásos szakosított ellátását biztosító és a gyermekek
átmeneti gondozását szolgáló önkormányzati tulajdonú intézmények
fejlesztésének, felújításának támogatása. Körmenden a Szociális
Szolgáltató és Információs Központ keretében mûködik az Idõskorúak
Gondozóháza, mely átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátást
biztosít. Az intézmény fenntartója a Körmend és Kistérsége Önkormányzati
Társulás, ugyanakkor a feladatellátás helyeként szolgáló Kossuth L. u.
26. szám alatti ingatlan tulajdonosa Körmend Város Önkormányzata. A
feladatellátás finanszírozását is az önkormányzat kapja (melyet továbbad
a Társulás számára), ezek alapján a pályázat benyújtására is az
önkormányzat jogosult. A tervek szerint a gondozóház felújítása és
akadálymentessé tétele történhetne meg, ami magában foglalná a szobák és
a vizesblokkok felújítását, akadálymentesítését, a szellõztetés
korszerûsítését, tároló helyiségek kialakítását, mosás és szárítás
megoldását, energiatakarékos nyílászárók beépítését, és az elektromos
rendszer korszerûsítését. Az elnyerhetõ támogatás maximuma 20 mFt,
melyhez a település adóerejének függvényében kell önerõt biztosítani. A
képviselõk támogatták a pályázat benyújtását, s biztosították a Körmend
esetében szükséges közel 6,7 mFt pályázati önerõt.
Pályázat benyújtása az ifjúsági közösségek aktivitásának növelése érdekébenIfjúsági
közösségek és civil szervezetek, valamint ifjúsági szakemberek
közösségépítõ programsorozatainak támogatására írt ki pályázatot a
Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet. Képzések, konferenciák,
mûhelybeszélgetések, workshopok, és olyan rendezvénysorozatok
megrendezését támogatják, melyek erõsítik a fiatalok közösségi
összetartozását, segítséget nyújtanak kezdeményezéseik megvalósításában,
s lehetõséget nyújtanak a szabadidõ hasznos eltöltésére. A haza és a
lakóhely szeretetének közvetítése szintén hangsúlyos elemként szerepel a
célok között. Az elnyerhetõ támogatás összege 1 millió Ft, és a 2015.
május 1. és 2016. április 30 közé esõ idõszak közt kell megvalósítani a
megfogalmazott célokat. A Képviselõ-testület támogatta a pályázat
benyújtását, melynek címe: „A körmendi ifjúsági korcsoportok társadalmi
aktivitásának növelését célzó programsorozat megrendezése”. A
pályázathoz 100 e Ft önrészt, és 2.200 Ft nevezési díjat a 2015. évi
költségvetés terhére biztosították a képviselõk.
Buszmegálló kiváltásaLakossági
kezdeményezés alapján indult el, és hosszabb ideje tartott a megfelelõ
megoldás keresése a Hunyadi utcai buszmegálló ügyében. Az elmúlt években
a tömegközlekedés területén nagymértékû fejlesztések történtek
Körmenden, ami növelte az utazás minõségének körülményeit. Felújított
környezetben egymás mellett található a vasút- és a buszpályaudvar,
parkolók biciklitárolók készültek el. A folyamat részeként megújultak a
buszmegállók is a Rákóczi úton, ami lehetõvé tette a Hunyadi utcai
buszmegálló problémájának kezelését is. A megoldás kimunkálásába az
érintett szakmai szervezetek is bevonásra kerültek (Magyar Közút, Vasi
Volán, KTI Közlekedésszervezõ Iroda). A változást követõen megszûnik a
Hunyadi utcai buszmegálló, helyette a Batthyány-kastélynál lehet fel- és
leszállni a keleti irányba tartó buszokra, melyek ezt követõen a
Rákóczi úton hagyják el a várost. A keletrõl érkezõ buszok esetén nincs
változás, a Hunyadi utcában továbbra is lehetõség lesz a leszállásra. A
nyugati irányba induló, és onnan érkezõ buszok a Rákóczi úti
buszmegállót veszik igénybe, vagyis a Hunyadi úton nem állnak meg. Bebes
István polgármester kiemelte, hogy az elmúlt évek
közlekedésfejlesztései teremtették meg az alapot, hogy megoldást
találjon a testület a Hunyadi utca érintett területén lakók jogos
kérésére. Az új közlekedési rend azonban nem azonnal lép életbe, ugyanis
szükséges a menetrend átalakítása, valamint a forgalomirányító
jelzõlámpák felülvizsgálata is. Várhatóan 6 hónap múlva fognak a buszok a
most meghatározott rend szerint közlekedni.
Röviden•
A Képviselõ-testület egyhangúlag fogadta el a Körmendi Kulturális
Központ, Múzeum és Könyvtár 2014. évi tevékenységérõl szóló beszámolót.
•
Meghatározták a képviselõk a belsõ ellenõr 2015. évi
vizsgálatainak fõbb területeit. E szerint az elmúlt évi költségvetési
támogatások elszámolása, az éves beszámolókat alátámasztó leltárak
ellenõrzése, a pénzügyi szabályzatok aktualizálásának vizsgálata, a
vagyonnal való gazdálkodás, valamint a követelések és kötelezettségek
alakulásának ellenõrzése lesz terítéken.
• Tájékoztatta a
Képviselõ-testületet a Társadalmi és Ifjúsági Ügyek Bizottsága a Boldog
Batthyány-Strattmann László ösztöndíj elbírálásáról. A beérkezett 12
pályázatból kettõ érvénytelen volt. Egyik esetben a beadási határidõ
elmulasztása miatt, míg a másik pályázónál elõzõ félévben megkapott
ösztöndíj volt a kizáró ok (a vonatkozó rendelet szerint a két egymást
követõ félévben nem nyújtható ugyanazon személy számára az ösztöndíj). A
bizottság döntése alapján Varga Éva, Herczeg Boglárka és Csihar Marcell
Tamás szociális indokok, míg Csilinkó Marietta tanulmányi eredménye
alapján részesül a 25.000 Ft összegû támogatásban.
•
Egyhangúlag hagyták jóvá a képviselõk a Somogyi Béla Általános Iskola
telephelyeként mûködõ Magyarszecsõdi iskola megszüntetésére irányuló
fenntartói kezdeményezést. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ
tájékoztatása szerint a tanulói létszám 4 fõre csökkent, s az óvodai
beíratási szándékfelmérés alapján senki sem választotta a telephelyet
gyermeke számára.
• Módosította Képviselõ-testület a
szociális térítési díjakat,
melyet mindenév április 1-ig kell megtennie a szociális igazgatásról és
szociális ellátásokról szóló törvény rendelkezése szerint. Az
intézményi térítési díjak ellátásonként vannak meghatározva, igazodnak a
jövedelemhez, és a szolgáltatási önköltség és az adott ellátásra
vonatkozó finanszírozás különbözetét tartalmazzák.
A Képviselõ-testületi ülések elõterjesztései megtalálhatók az önkormányzat honlapján (
http://ekormanyzat.kormend.hu).